美国证券交易委员会(SEC)主席Paul Atkins周四表示,这家华尔街监管机构可能很快会介入预测市场的监管——此举可能对这个正在爆炸式增长的行业产生重大影响。

在参议院银行委员会的证词中,Atkins将预测市场确定为一个应由SEC及其作风更宽松的姐妹机构——专注于大宗商品的CFTC——共同监督的行业。到目前为止,CFTC一直被认为是预测市场的默认监管机构。
“预测市场正是一个可能存在司法管辖权交叉的领域,”Atkins在回答参议员Dave McCormick(宾夕法尼亚州共和党)的提问时说。“这是我们关注的一个重大问题。”
“目前来看,这主要还是CFTC方面的问题,”SEC主席继续说道。“但我们需要在处理这些市场的方式上保持协调。”
当McCormick询问SEC是否需要国会通过立法才能介入预测市场监管时,该机构负责人表示,他们已准备好现在就采取行动。
“我认为我们有足够的权力,”Atkins回答道。“无论形式如何,证券就是证券,而预测市场及其产品的一些细微差别取决于措辞和具体操作。”
目前尚不清楚Atkins此番言论的确切含义。Decrypt已联系SEC请求澄清,但未立即收到回复。
例如,SEC可能会介入追踪那些已被监管为证券的资产(如股票)的预测市场。追踪个股和窄基证券指数价格的衍生品合约——证券期货——已经由CFTC和SEC共同监管。

预测市场允许用户对几乎任何事件的结果进行下注——从选举、体育、文化活动到加密货币和股票市场价格。该行业去年规模增长了四倍多,在美国开始运营仅两年后就发展成为一个价值635亿美元的市场。该行业的两大巨头Kalshi和Polymarket近几个月估值飙升,分别达到了110亿美元和90亿美元。
自去年爆发式增长以来,预测市场公司一直享受着CFTC极为宽松的监管,该机构严重依赖注册平台进行自我调节。
近几个月,州级监管机构对这种宽松的监管提出了挑战,在多起诉讼中主张,与体育相关的事件合约——构成了预测市场业务的绝大部分——实际上是未经许可的体育博彩业务,属于州政府的管辖范围。
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