美国货币监理署（OCC）已采取决定性措施，正式承认稳定币在美国作为合法支付工具的地位。在一份新发布的拟议规则制定通知中，OCC根据《引导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act）提出了监管框架，就国内和外国支付稳定币发行商的监督标准征求公众意见，这标志着朝着更清晰、全国性的稳定币监管迈出了关键一步。
拟议规则旨在为支付稳定币发行商带来期待已久的监管明确性，将其运营置于OCC监督下的明确框架内。该指南概述了允许的支付稳定币发行标准，并为OCC监管机构开展的托管活动设定了明确期望。
根据Crypto America的Eleanor Terrett的说法，该提案为发行和托管运营建立了坚实的基本规则，表明OCC致力于在负责任的创新与监管监督之间取得平衡。与此同时，Sygnum的Fabian Dori和OKX的Jason Lau认为，拟议的GENIUS法案可以通过引导稳定币发行商转向现实世界效用和可持续用例，而不是收益驱动模式，进一步加速创新。
OCC推进GENIUS法案框架，加强稳定币监管
货币监理官Jonathan Gould表示，拟议规则旨在确保稳定币能够”以安全稳健的方式蓬勃发展”。因此，该框架旨在实现关键平衡：促进数字支付创新，同时保护金融系统免受新兴加密风险的影响。
通过明确概述允许的活动，OCC旨在提供监管明确性，减少市场参与者的不确定性，并为稳定币在日常金融中更广泛、更自信的采用铺平道路。
值得注意的是，拟议规则排除了与《银行保密法》（BSA）、反洗钱（AML）要求和外国资产控制办公室（OFAC）制裁相关的条款。这些保障措施将在与美国财政部协调的单独规则制定中解决，确保稳定币监管与更广泛的联邦打击非法融资努力保持一致，同时为创新保留空间。
与此同时，Circle此前曾称赞GENIUS法案是美国稳定币监管的里程碑时刻，强调其明确的护栏，特别是对科技巨头和银行发行美元支持代币的限制，是加强市场完整性和消费者信任的决定性步骤。
因此，OCC的公众咨询为行业领导者、学者和公众直接影响拟议稳定币框架的形成方式打开了大门。
GENIUS法案框架推进，数字资产迎来转折点
随着GENIUS法案框架的推进，它标志着数字资产的转折点。通过围绕稳定币发行和托管制定正式规则，OCC正在为受监管的主流采用奠定基础，为加密市场带来更大的明确性、稳定性和机构信心。
另一方面，风险投资巨头Andreessen Horowitz此前曾敦促美国财政部在GENIUS法案下采用去中心化数字身份标准和现代化的加密法规，倡导一种隐私优先的方法，使创新与长期监管明确性保持一致。
总结
总之，OCC根据GENIUS法案提出的框架代表了美国稳定币发展的关键一步。通过正式承认支付稳定币作为允许的银行业务活动，并为发行商和托管人建立明确的监管标准，该机构正在加速其走向完全监管合法化的道路。
虽然详细的BSA/AML和OFAC合规指南将与财政部协调发布，但该提案已经为负责任扩张奠定了坚实的结构基础。如果获得通过，该框架可能会推动更深入的机构采用，增强消费者信任，并巩固美国在受监管数字支付创新方面的全球领导地位。
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