美国财政部下属的关键机构本周发布了初步规则，详细说明了将如何实施以稳定币为重点的GENIUS法案——行业专家对于该提案是否会影响美国顶级的稳定币收益计划存在分歧。
周四，美国货币监理署（OCC）——美国最高银行业监管机构——发布了一份长达376页的拟议规则制定文件，详细说明了其打算如何实施GENIUS法案。该法案于去年夏天由前总统唐纳德·特朗普签署成为法律。
在拟议的规则中——这些规则将接受60天的公众评议期——包含多个禁止某些类型稳定币收益的章节。这些禁令似乎禁止稳定币发行方与第三方之间的某些安排，即第三方将收益传递给稳定币持有者，与其”持有、使用或保留”代币相关。
这听起来与USDC发行方Circle和Coinbase之间的现有安排相差不远。两家公司分享USDC储备产生的收益收入，Coinbase目前为用户提供约4%的USDC存款收益，本质上是一种利息支付。
多位加密货币政策领袖告诉《Decrypt》，他们认为OCC的拟议语言可能会影响Coinbase当前的USDC收益计划，但强调了拟议规则的复杂性以及可能规避的可能性。
其中一位政策领袖表示，Coinbase很可能在GENIUS法案实施后至少需要对其USDC收益计划进行一些调整。Coinbase未立即回应《Decrypt》对此事的置评请求。
去年，Coinbase报告了13亿美元的稳定币收入。该公司将其USDC收益计划列为2025年的关键增长驱动力。
一些加密货币高管谴责了OCC的拟议规则制定，认为这是倒退的。
金融律师兼专注于加密货币的风险投资家Scott Johnsson告诉《Decrypt》，他认为该语言”很可能确实”会影响Coinbase的USDC收益计划。但他也预计该规则将受到挑战并被修改。
但其他人则有不同的看法。值得注意的是，Circle的全球政策主管赞扬了OCC的拟议法规——Circle首席执行官Jeremy Allaire也表达了类似观点。
“这都是加速美国在改造经济和金融系统方面领导地位的一部分，并在互联网上原生重建它，”Allaire说。
也许强调了Coinbase和Circle不必过于担心拟议规则的可能性，一位银行业消息人士告诉《Decrypt》，OCC的公告并未给他们带来太多安慰。银行业游说团体数月来一直在推动限制稳定币收益，他们担心这可能会将客户从传统的低收益银行账户中吸走。
“这真的没有解决问题，”银行业消息人士说，指的是OCC拟议限制中可能存在的漏洞。该消息人士强调，规则制定”总是可以改变的”。
该消息人士表示，银行业更希望将稳定币收益的限制永久写入法律。一个多月来，银行业和加密货币代表就稳定币收益问题进行了反复谈判，作为加密货币停滞不前的市场结构法案谈判的一部分。由白宫领导的会议原本打算在本周末达成协议——但《Decrypt》周五早些时候报道称，协议不太可能这么快达成。
专注于银行监管的佐治亚州立大学法学教授Todd Phillips在谈到OCC的拟议规则时说：”这并没有解决争论。这不会满足两个交战方。”
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