美国参议院的一项住房法案现已包含一项条款,将阻止美联储在2030年12月31日之前发行央行数字货币(CBDC)。该条款出现在参议院对H.R. 6644法案的替代修正案中,该法案被称为”21世纪住房之路法案”。

立法者将CBDC措施作为新章节插入《联邦储备法案》。该提案将禁止美联储理事会和任何联邦储备银行在规定的期限内发行或创建美国CBDC。
该法案将CBDC定义为以美元计价的数字资产,被视为美国货币,作为联邦储备系统的直接负债,并向公众广泛提供。根据文本,无论美联储是直接行动还是通过金融机构或其他中介间接行动,该限制都适用。
CBDC禁令涵盖范围
拟议的章节规定,美联储理事会和任何联邦储备银行都不得发行或创建CBDC或任何基本类似的数字资产。该措辞还禁止通过第三方间接发行,关闭了可能涉及私营部门合作伙伴的潜在变通方案。
同时,该条款包含一个例外。它澄清该限制不适用于开放、无需许可且私密的以美元计价的数字资产,这些资产完全保留了与美国硬币和实物现金相关的隐私保护。
该措施将于2030年12月31日到期,除非国会延长或修订。在此日期之后,根据当前草案,法定禁令将不再适用。
立法进程和后续步骤
参议院通过程序性终止辩论投票推进了更广泛的住房一揽子计划,使该法案更接近全面审议。强有力的两党投票表明了对辩论基础住房立法的支持,该立法现在包含CBDC限制。
立法者此前曾提出独立法案,试图阻止美联储发行的数字美元。通过将这一措辞嵌入住房一揽子计划,参议员们在更广泛的立法工具中重新启动了这项努力。
该法案在最终通过前仍需完成额外的程序步骤。如果获得两院批准并签署成为法律,CBDC条款将修订《联邦储备法案》,并根据文本中概述的时间表生效。
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