美国众议院金融服务委员会资深共和党议员弗伦奇·希尔(French Hill)就如何解决参议院在稳定币收益问题上的僵局提出了建议。
一年多来,参众两院一直在努力通过广泛的立法来监管加密货币行业。去年,众议院投票通过了其版本的加密法案——《清晰法案》(Clarity Act),获得了共和党和民主党的共同支持。然而,众议院的法案没有解决一个已成为参议院主要争议点的问题:如何对待稳定币奖励。

稳定币收益之争的核心
争议的核心是是否应允许平台为用户持有或交易稳定币支付奖励。这个问题在7月通过的《GENIUS法案》中被提出,该法案禁止稳定币发行商向持有者支付直接利息。然而,该法律并不禁止第三方平台(如Coinbase)提供奖励。
银行方面认为,允许支付收益将导致传统机构的存款流失,损害社区银行的利益。加密公司则表示,限制收益将扼杀创新,并指出这个问题在《GENIUS法案》审议期间已经讨论过。
希尔的建议
周二在米尔肯研究所的”金融未来”活动上发言时,希尔建议参议院可以直接采纳众议院更广泛的加密市场结构法案并向前推进。”如果参议院无法在这里得出一个直接的结论,我建议他们使用我们在众议院通过的《清晰法案》中的语言,该法案获得了78张民主党选票,并将其作为解决方案。”希尔说。
过去一个月,白宫在银行和加密行业之间举行了会议,希望在3月1日前达成解决方案。一位熟悉情况的消息人士周五告诉The Block,具体问题仍在讨论中,但表示即使3月1日之前没有达成协议,也不意味着加密市场结构法案没有通过的机会。
财政部的角色
希尔补充说,财政部也可能介入。财政部的货币监理署(OCC)上周发布了一项实施《GENIUS法案》的提案,并征求公众意见。希尔赞扬了这一举措。”我认为,规则制定可以在银行和非银行稳定币发行商之间相当公平地处理这个问题。”他说。
TD Cowen华盛顿研究集团董事总经理贾雷特·塞伯格(Jaret Seiberg)在周一的一份报告中表示,加密和银行业之间关于稳定币收益的持续斗争可能会使更广泛的加密市场结构法案面临风险。
塞伯格表示,OCC提案建立了一个可反驳的推定,即如果发行商与关联方或相关实体协调,然后向持有者支付持有稳定币的收益,那么第三方收益安排可能是非法的。OCC可能会在收到公众反馈后修改其立场,或者发行商和平台可以重组合同以避免监管机构的”推定非法”标准,并保留某种形式的收益。
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