SEC公布重大加密货币监管改革方案,为初创企业和融资提供豁免

美国证券交易委员会公布重大加密货币监管改革方案,为早期项目提供500万美元融资豁免,为成熟企业提供7500万美元融资豁免,并引入投资合同安全港条款。SEC和CFTC联合发布加密资产分类指南,旨在为行业提供更明确的监管框架。

美国证券交易委员会主席Paul Atkins概述了一系列豁免条款,这些条款可能减轻数字资产公司的监管压力,同时仍将它们保留在联邦框架内。他的评论是在该委员会制定其计划监管加密行业的新方向时发表的。

Atkins在华盛顿举行的DC区块链峰会上介绍了这一框架,将其描述为试图使现有证券规则与当今基于区块链的市场运作方式保持一致。该机构现在正朝着制定更明确的规则迈进,这些规则定义了应如何处理不同类型的加密活动,而不是严重依赖执法行动。

SEC监管改革

该框架的第一部分概述了针对早期项目的”适合初创企业豁免”。根据这一规定,开发人员将能够在四年内筹集高达500万美元的资金,而无需完成完整的证券注册。Atkins表示,这种救济将为项目提供”监管跑道”以达到成熟,让团队在面临完整的合规要求之前专注于构建其网络。

为了符合资格,公司需要通过公共渠道提供”基于原则的披露”,这反映了行业通过白皮书已经熟悉的模式。

除了早期项目外,该提案还概述了为更成熟公司设计的”融资豁免”。这一途径将允许发行人在12个月内筹集高达7500万美元的资金,同时满足更结构化的披露要求,包括财务文件。

该框架的另一个关键部分是”投资合同安全港”,旨在解决代币何时不应再被视为证券的问题。Atkins表示,一旦发行人”永久停止所有与投资者期望相关的必要管理努力”,数字资产就可以脱离证券法。该规定旨在澄清关于代币随着网络变得更加去中心化而演变的一个长期问题。

Atkins补充说,SEC正准备在未来几周内发布这些豁免的规则草案供公众评论,但承认”只有国会才能通过全面的市场结构立法确保该领域的监管具有前瞻性。”

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SEC发布指导

同一天,SEC和商品期货交易委员会发布了一份联合解释,概述了应如何根据联邦法律对加密资产进行分类。这些机构表示,该指导将引入一个”连贯的代币分类法”,涵盖数字商品、数字收藏品、数字工具、稳定币和数字证券。

该解释还涉及如何根据投资合同规则评估”非证券加密资产”,并澄清了诸如”空投、协议挖矿、协议质押以及非证券加密资产的包装”等活动。

在准备好的讲话中,Atkins指出,”只有一类加密资产仍受证券法约束”,并将其确定为”代币化的传统证券”。

正如Invezz此前报道的那样,SEC还在努力解决与现有规则相关的不确定性。该机构正在就拟议的对Rule 15c2-11的修改征求公众意见,这将限制经纪交易商在场外市场对股权证券的报告要求。早期的解释曾引发担忧,即该规则可能扩展到加密资产。

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