经过数月的挫折，参议院共和党人正在制定最终计划，以在国会山政治势头消失之前推动加密货币市场结构法案通过终点线。
该法案在参议院的主要支持者辛西娅·卢米斯（R-WY）周三表示，参议院银行委员会将在”4月下半月”重新安排市场结构法案（被称为《清晰法案》）的审议会议。
卢米斯在DC区块链峰会上表示：”我们确实将在4月将其从银行委员会中推出。”
此后不久，卢米斯在参议院银行委员会的加密货币支持同事伯尼·莫雷诺（R-OH）在同一活动的视频讲话中表达了更为严肃的语气。
莫雷诺说：”如果我们在5月之前没有通过《清晰法案》，数字资产立法在可预见的未来将不会通过。”
综合来看，这些声明揭示了参议院在即将到来的中期选举使国会陷入停滞之前通过重大加密货币法案的最后窗口期背后的策略。
如果《清晰法案》获得通过并签署成为法律，将正式使美国境内的大多数加密货币活动合法化，包括此前被称为ICO的向美国居民首次出售加密代币。因此，这将防止未来的总统政府试图限制或禁止此类活动，除非撤销该立法。
参议院在4月只有两周的会期：4月13日和4月20日这两周。如果法案在该期间通过参议院银行委员会的投票，则需要与1月份参议院农业委员会勉强通过的法案部分合并和协调。
这绝非易事。委员会中没有民主党人投票支持该法案，理由是共和党人拒绝在关键问题上妥协。参议院中最直言不讳支持加密货币的民主党人柯尔斯滕·吉利布兰德（D-NY）周三表示，该法案的农业部分需要大幅重写才能获得两党支持。
从那里开始，该法案将只有5月的三周时间来确保辩论时间，赢得民主党的支持，并通过多个必要的投票。国会将于5月21日因阵亡将士纪念日休会。莫雷诺周三表示，在此之后试图通过加密货币法案的努力可能会失败。
要在那时之前通过《清晰法案》，必须克服几个障碍。其中最主要的是加密货币公司与银行业之间关于稳定币收益的持续争议——即支付给与美元价值挂钩的加密代币持有者的奖励。银行业游说者表示，这些本质上是对稳定币持有者的一种利息支付形式的奖励，将使小型银行难以竞争消费者存款。
参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（R-SC）周二表示，他预计本周将看到《清晰法案》中关于稳定币收益语言的潜在妥协方案。卢米斯今天表示，她也乐观地认为，在银行和加密货币之间进行了数月基本无果的谈判之后，新语言可能标志着向前迈出一步。不过卢米斯表示，她自己还没有看到新语言。
对稳定币收益可能对银行业产生影响表示担忧的银行委员会成员汤姆·蒂利斯（R-NC）和安吉拉·阿尔斯布鲁克斯（D-MD）目前正在就这一问题与白宫直接谈判。
但即使稳定币收益问题得到解决，仍然存在其他几个问题。
其中包括去中心化金融（DeFi）——原生存在于区块链网络上的金融应用程序，规避了对银行等第三方中介的需求。许多行业利益相关者表示，如果参议院民主党人兑现要求（主要与国家安全担忧相关），撤销法案中对DeFi项目和平台的豁免，他们将放弃该法案。
还包括特朗普家族众多加密货币业务的棘手问题，包括与世界自由金融的稳定币合资企业。几位关键的参议院民主党人坚持认为，加密货币法案必须禁止这些业务，但白宫认为此类限制是不可接受的。
尽管对《清晰法案》可能很快通过表示乐观，但参议员吉利布兰德周三重申了她坚持法案中必须有强有力的道德条款。
吉利布兰德在DC区块链峰会上表示：”我认为，国会议员和任何政府高级成员，包括总统和副总统，不能是加密货币或稳定币的发行者或推广者，不能是兜售东西的骗子。”
她补充说：”如果人们利用自己的职位致富，我们就破坏了政府的合法性。”
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