美国两党参议员据报计划于周一提出立法,禁止联邦监管的预测市场平台提供与体育和赌场式游戏相关的合约,这是参议院首次直接限制这一快速增长行业的努力。

参议员亚当·希夫(民主党-加利福尼亚州)和约翰·柯蒂斯(共和党-犹他州)表示,该法案将禁止商品期货交易委员会(CFTC)监管的实体,包括Kalshi和Polymarket的美国平台,列出与体育赛事相关的事件合约,《华尔街日报》报道称。
该立法还将扩展到所谓的赌场式产品,包括老虎机、二十一点、扑克和宾果式市场。
希夫告诉媒体:“CFTC正在为这些市场开绿灯,甚至促进其增长。”他认为国会应该“消除这个违反州消费者保护、侵犯部落主权且不提供公共收入的后门”。
柯蒂斯补充说:“犹他州太多年轻人接触到成瘾性的体育博彩和赌场式游戏合约,这些应该由州政府控制,而不是联邦监管机构。”
日益加剧的法律和监管紧张局势
拟议的法案出台之际,联邦监管机构、各州和行业参与者之间关于如何监管预测市场的冲突正在升级。虽然像Kalshi和Polymarket这样的平台提供涵盖加密货币、政治、天气和流行文化等多个类别的二元合约,但它们的活动大多集中在职业和大学体育赛事上,使它们与传统体育博彩公司如FanDuel和DraftKings直接竞争。
CFTC辩称,作为商品衍生品市场的一部分,它对事件合约拥有专属管辖权,并在2月份提交了一份简报,声称各州缺乏对此类平台的监管权。
各州进行了反击。内华达州最近获得了一项临时限制令,阻止Kalshi提供与体育、选举和娱乐相关的合约,而亚利桑那州则对Kalshi的母公司提起了刑事指控,指控其经营无执照的赌博业务。Kalshi对这些指控提出异议,并敦促亚利桑那州撤回指控。
法律挑战现已涉及多个司法管辖区。包括马萨诸塞州和密歇根州在内的其他州也对Kalshi提起了诉讼,而Polymarket本月早些时候在密歇根州提起了自己的诉讼,以防止该州赌博法的执行。第九巡回法院最近的一项裁决拒绝了Kalshi在内华达州相关案件中紧急暂缓执行的请求,这可能为更多州级行动打开大门。
与此同时,体育联盟对预测市场可能存在的操纵和内幕活动表示担忧,尽管一些组织与该行业有合作。美国职业棒球大联盟最近与Polymarket达成了一项许可协议,授予其访问联盟数据的权限,同时要求合作监控博彩活动。
尽管存在监管压力,该行业仍在迅速扩张。据报道,Kalshi和Polymarket最近几个月探索了约200亿美元的融资估值,反映出交易量激增和对事件合约的兴趣日益增长。包括Susquehanna International Group和Jump Trading在内的机构公司是Kalshi的活跃做市商,Tradeweb Markets已与该平台合作分发预测市场数据。
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