Todd Blanche现已成为美国司法部的代理负责人，而加密货币行业对此特别关注的原因与他的个人履历无关。特朗普总统周四宣布，此前担任副检察长的Blanche将接替Pam Bondi担任总检察长。真正的头条新闻是：起草司法部加密货币执法备忘录的人现在掌控着执行该政策的机构。
Blanche在2025年4月签署了一份长达四页的指令，解散了司法部的国家加密货币执法团队，并指示检察官停止针对加密货币行业的监管违规案件起诉。这份文件已经重塑了至少一项正在进行的起诉案。而现在，其起草者正在管理整个部门。
关键要点：
他是谁：Todd Blanche是特朗普的前私人刑事辩护律师，于2025年3月被确认为副检察长，现接替被免职的Pam Bondi担任代理总检察长。
备忘录的作用：Blanche在2025年4月签署的司法部备忘录解散了国家加密货币执法团队，并禁止检察官对加密货币公司提起监管违规案件。
道德风险：ProPublica的一项调查发现，Blanche在签署执法备忘录时持有价值15.9万至48.5万美元的加密货币资产——包括BTC、ETH、SOL和ADA——这可能违反了他的资产剥离承诺。
执法范围：该备忘录的影响力已经在纽约南区对Tornado Cash开发者Roman Storm的案件中得到了验证，检察官在引用该备忘录后撤销了一项指控。
DeFi监管影响：随着Blanche现在担任最高职位，短期内对DeFi协议、混币服务和未托管钱包的执法立场不太可能加强。
需要关注的事项：Blanche是否会寻求永久提名，以及他的代理任期如何与正在进行的联邦立法辩论（包括FIT21和GENIUS法案）相交织，将决定这次执法重置的实际持久性。
司法部加密货币执法备忘录的实际作用——以及为什么Todd Blanche的起草者身份改变了计算方式
Blanche去年四月签署的备忘录同时做了两件事：它取消了司法部专门的加密货币起诉部门，并将起诉范围缩小到欺诈和明确的犯罪行为，从拜登时代将监管不合规视为犯罪前提的框架中撤回。
成立于2022年的国家加密货币执法团队一直是这种更广泛方法的制度基础设施。
在接下来的一个月里，我将不懈努力地将总检察长办公室过渡给出色的Todd Blanche，然后转向一个我激动不已的重要私营部门角色，在那里我将继续为特朗普总统和本届政府而战。… — 总检察长Pamela Bondi (@AGPamBondi) 2026年4月2日
该文件的下游影响是立竿见影的。在纽约南区对Tornado Cash开发者Roman Storm的案件中，检察官在撤销对Storm的一项指控之前引用了司法部备忘录——这是新的执法理念在活跃的DeFi监管案件中的直接应用。Storm后来因另一项指控被定罪，并面临另外两项指控的重审，但备忘录对检察官自由裁量权的影响已经记录在案。
Blanche晋升为代理总检察长并没有改变备忘录的文本。但它消除了关于该政策是否会因领导层更迭而存续的任何制度不确定性。起草政策的人现在在最高层级设定司法部的优先事项。
Blanche作为代理总检察长——DeFi、混币服务和离岸平台将发生什么变化
直接的执法影响是连续性，而不是升级。在Blanche领导下的司法部不太可能重新开放备忘录关闭的监管违规跑道。这对于在不确定法律地位下运营的DeFi协议以及之前处于执法框架瞄准范围内的混币服务最为重要。
不太确定的是Blanche担任该职位所面临的道德风险。ProPublica报道称，Blanche在签署执法备忘录时持有价值15.9万至48.5万美元的加密货币资产——这可能违反了他的资产剥离承诺。他最近的政府道德披露显示，他随后将比特币、Solana、ADA、以太坊、Polygon、DOT和Quant的持有量转移给了他的子女和孙辈。这个时间线现在是一个责任，而不是一个脚注。
对于在特定司法管辖区导航合规性的交易所——随着平台进入受监管的美国市场而出现的本地化许可压力——Blanche的任命表明，即使州级监管机构独立运作，联邦执法仍将保持克制。联邦撤回和州级积极执法之间的分歧是定义当前时刻的紧张关系。
CBS新闻报道称，由于参议院对永久总检察长的确认挑战，预计代理任期将会延长。特朗普在Truth Social上称赞Blanche是“一位非常有才华且受人尊敬的法律头脑”；Blanche在X上回应：“感谢您的信任和为我服务的机会。”
随着FIT21和更广泛的加密货币市场结构立法在参议院仍未解决，Blanche执法重置的持久性在很大程度上取决于国会是否将备忘录仅勾勒出的监管边界编入法典——以及在他的道德风险成为确认障碍之前是否会发生这种情况。
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