关于稳定币收益的争议——而非对加密货币本身的广泛分歧——正在阻碍美国历史上最重要的数字资产法案之一。
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银行与加密公司在稳定币收益问题上发生冲突
僵局的核心是一个狭窄但有争议的问题：是否应该允许像Coinbase这样的第三方公司将稳定币收益传递给客户？银行说不，警告这可能从传统金融机构抽走存款。加密公司说是，认为这对保持竞争力至关重要。
这一单一摩擦点已经使CLARITY法案在参议院停滞了数月，尽管特朗普政府正在大力推动投票。财政部长Scott Bessent周二公开传达了一个直率的信息——国会需要立即行动，在参议院会议时间用完之前。
据报道，Bessent将这种情况描述为紧急情况，称”时间稀缺，现在是采取行动的时候了。”他将这项立法不仅视为金融政策问题，而且视为国家安全问题，认为经济安全与国家安全是一体的。
The U.S. Treasury Secretary is weighing in on the push to pass crypto market structure legislation in a new @WSJ op-ed.
@SecScottBessent framed it as a national priority, saying “economic security is national security,” and argued the Clarity Act is the cornerstone to bringing… — Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) April 9, 2026
采用数据为推进增加分量
紧迫性的理由不仅仅是政治性的。数据显示，大约六分之一的美国人已经持有某种形式的数字资产。主要银行和金融机构要么已经推出了加密相关产品，要么已经申请这样做。
根据Bessent的说法，区块链技术已经以监管机构不能再忽视的规模渗透到支付、结算和现实世界资产的交易中。仅在过去一年，全球加密市场的价值就在2万亿到3万亿美元之间波动——这一范围既反映了行业的规模，也反映了其波动性。
这一背景为监管框架的推进增加了分量，特别是随着传统金融继续深入这一领域。参议员Cynthia Lummis加入了Bessent的呼吁，称通过CLARITY法案的条件是有史以来最好的。”我们有政府、有势头，而且我们已经取得了两党进展，”她说。
该法案的参议院标记预计将在4月的某个时候进行，尽管类似的最后期限以前已经推迟过。
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白宫研究为银行辩论火上浇油
白宫最近的一项分析发现，允许稳定币收益带来的存款外流风险，用其自己的话说，是”数量上很小的”。在GENIUS法案框架下，稳定币发行人被禁止直接支付收益。然而，CLARITY法案将为第三方分销商这样做打开大门。
一些银行成员对白宫的调查结果进行了反驳，认为分析忽略了存款水平之外的关键资金风险。
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