美国财政部的制裁机构和金融犯罪监管机构联合发布了一项针对稳定币发行商的规则提案，旨在遏制金融犯罪。财政部长贝森特表示，这些规定将保护美国金融体系，同时不会阻碍创新。
周三，金融犯罪执法网络（FinCEN）和外国资产控制办公室（OFAC）根据新法律《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（简称GENIUS法案）发布了一项规则。该提案重点关注打击恐怖主义融资（CFT）和反洗钱（AML）。
“特朗普总统正在加强美国在数字金融技术领域的领导地位，”贝森特部长在一份声明中表示。”这项提案将保护美国金融体系免受国家安全威胁，同时不会阻碍美国公司在支付稳定币生态系统中的发展能力。”
这项规则制定是更广泛监管推动的一部分，因为联邦机构正努力在GENIUS法案规定的2027年1月合规截止日期前完成相关工作。该法律创建了一个联邦稳定币监管框架，要求稳定币必须完全由美元或类似流动性资产支持，并要求某些发行商进行年度审计等标准。
周二，联邦存款保险公司提出了一项关于储备要求的规则，并声称稳定币将”不受联邦存款保险保障”。上个月，货币监理署也发布了一项拟议规则，对某些发行商（如国家银行或联邦储蓄协会的子公司）行使管辖权。
OFAC和FinCEN的拟议规则将适用于许可支付稳定币发行商，GENIUS法律将其定义为受保存款机构的子公司或经联邦或州监管机构允许发行稳定币的实体。
发行商将被要求建立和维护强大的AML和CFT计划，包括风险识别和缓解措施。FinCEN表示将采取审慎的监管方法，称除非PPSI在维护该计划方面存在重大或系统性失败，否则不会采取执法行动或”重大监管行动”。
“拟议规则将确保FinCEN在AML/CFT监管中发挥核心作用，包括通过引入主要联邦支付稳定币监管机构与FinCEN之间关于重大AML/CFT监管行动的通知和协商框架，”根据一份情况说明书。
至于OFAC，该机构表示将要求发行商拥有”有效的制裁合规计划”。它将要求发行商创建”基于风险的内部控制”系统，并进行定期审计和测试。
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