纽约总检察长起诉Coinbase和Gemini,指控预测市场实为非法赌博

纽约总检察长利蒂希娅·詹姆斯起诉Coinbase和Gemini,指控其预测市场产品实为非法赌博业务。诉讼要求两家公司归还非法利润并支付罚款,同时禁止向21岁以下用户提供服务。这起案件反映了联邦与州监管机构之间对预测市场管辖权的激烈争夺。

纽约总检察长利蒂希娅·詹姆斯周二将美国两家最大的加密货币公司告上法庭,分别在曼哈顿对Coinbase金融市场和Gemini Titan提起诉讼。她表示,这两家公司都在运营非法赌博业务,且从未费心从纽约州博彩委员会获得适当的许可证。

这些平台允许用户对体育比赛和选举等事件的结果下注。詹姆斯表示,无论公司如何称呼,这都是赌博,简单明了。她辩称,由于投注者无法控制这些事件的进展,这些合约与在赌场下注没有什么不同。

她还指出了年龄问题。两个平台都允许年仅18岁的用户参与,但纽约法律要求任何进行移动体育博彩的人必须至少21岁。

“换个名字的赌博仍然是赌博,它不能免于我们州法律和宪法的监管,”詹姆斯说。

詹姆斯要求法院命令两家公司归还非法所得利润,支付相当于这些利润三倍的民事罚款,并向受影响的客户退款。她还希望禁止他们接受21岁以下人士的投注,并禁止在大学校园做广告。

Coinbase迅速反击。首席法务官保罗·格鲁瓦尔表示,公司将继续争取这些市场的联邦监管,他表示国会一直有此意图。Gemini没有发表评论。该公司由亿万富翁双胞胎泰勒和卡梅隆·温克莱沃斯经营,他们分别担任首席执行官和总裁。

Coinbase和Gemini都在12月中旬推出了预测市场产品,目前在所有50个州提供。

三方拉锯战

纽约的诉讼只是更大斗争中的最新爆发点。联邦商品期货交易委员会(CFTC)的立场是,只有它而不是各州才对预测市场拥有唯一管辖权。4月2日,CFTC甚至起诉亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州,阻止它们试图自行监管该行业。

CFTC主席迈克尔·塞利格表示,各州对已经根据联邦法律运营的公司施加了”不一致和相互矛盾的义务”,并警告说,各州规则的拼凑最终会伤害消费者而不是保护他们。

在这些诉讼提起四天后,费城的一家联邦上诉法院支持预测市场公司Kalshi,裁定新泽西州博彩监管机构无权禁止其与体育相关的合约。这一裁决为该行业带来了迄今为止最大的法律胜利之一。

尽管如此,内华达州还是设法获得了临时法院命令,阻止Kalshi和Coinbase在该州运营。Kalshi于2025年10月单独在联邦法院起诉纽约博彩委员会,以阻止那里的任何禁令。该案仍在进行中。

国会缓慢觉醒

在国会山,立法者正在匆忙追赶。自1月以来,至少提出了八项针对预测市场的法案。其中几项侧重于内幕交易,这一担忧在1月份一名Polymarket用户据称通过正确预测委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的下台而赚取40万美元后急剧上升。在美国对伊朗发动袭击前不久的下注更是火上浇油。

俄勒冈州参议员杰夫·默克利称预测市场”对我们的民主构成真正危险,容易被拥有内幕信息的公职人员利用”。印第安纳州参议员托德·扬是少数支持监管的共和党人之一,他表示政治考虑不应阻止国会采取行动。

但任何法案很快通过的可能性看起来很小。康涅狄格州参议员克里斯·墨菲共同领导了一项法案,旨在阻止政府官员从战争和政治投注中获利,他在3月告诉记者,本届国会通过立法的机会”微乎其微”。他特别指出了一个原因:特朗普家族。

小唐纳德·特朗普是Polymarket的无薪顾问,也是Kalshi的付费顾问。特朗普家族媒体公司还宣布计划推出自己的预测市场,名为Truth Predict。白宫否认存在任何利益冲突。发言人戴维斯·英格尔表示,总统已明确表示官员不应利用非公开信息谋取经济利益,而且内幕交易已经是违法的。

目前,Coinbase和Gemini面临一位州总检察长,称他们的产品是非法的,而联邦政府则表示各州无权做出这一决定。

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