加拿大全面禁止加密货币政治捐款,担忧资金可追溯性问题

加拿大政府提出C-25法案,全面禁止加密货币政治捐款,将加密货币归类为难以追踪的支付方式。此举是加拿大打击金融犯罪的一部分,已撤销47家加密货币相关企业注册。英国也收紧规则,而美国则允许加密货币政治捐款。

加拿大联邦政府近日提出立法,将禁止向政党、候选人和第三方选举广告商进行加密货币捐款,这实际上关闭了一个自2019年允许以来几乎未被使用的筹资渠道。

加拿大加密货币监管

由政府众议院领袖史蒂文·麦金农提出的C-25法案,即《强大自由选举法案》,将加密货币与汇票和预付卡归为一类,这些支付方式被认为难以追踪,将在加拿大联邦政治系统中全面禁止这三种支付方式。

这些限制将适用于注册政党、选区协会、候选人、领导人和提名竞争者,以及参与选举广告的第三方。

麦金农表示:“这些有针对性的优先修正案回应了关于外国干预联邦选举过程和民主制度的公开调查建议,同时也回应了首席选举官和加拿大选举专员的建议。”

加拿大禁止加密货币捐款之际,正值该国更广泛打击金融犯罪之时。自今年年初以来,该国监管机构已因违反反洗钱规定而撤销了47家与加密货币相关的货币服务企业(MSB)的注册。

迄今为止,加拿大金融交易和报告分析中心(FINTRAC)已撤销了总共50家MSB注册,包括最近一次执法行动中的23家。

财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅表示,这次打击行动标志着“行动步伐显著加快”。此外,他承诺政府将在打击洗钱和欺诈风险方面保持这一势头。

部长还指出,当局将继续监控并采取针对虚拟货币业务的新措施,包括加密货币MSB和加密货币ATM机,官员们表示这些可能被用于促进非法融资。

与加密货币打击行动相关,加拿大证券监管机构作为协调全国打击在线金融犯罪行动的一部分,拆除了3,000多个欺诈性投资和加密货币网站。

加拿大在多年有限使用后走向全面禁止加密货币捐款

加拿大于2019年首次允许加密货币捐款,并将其视为非货币性捐款,就像对待财产捐赠一样。然而,没有任何主要政党公开接受过加密货币捐款,在2021年和2025年联邦选举之前也没有任何此类捐款被公开。

加密货币捐款不符合税务收据资格,因此在这项税改法案下,大多数捐赠者对此并不热衷,这往往导致大多数纳税人获得退税。

最初,首席选举官斯特凡·佩罗倾向于监管而非禁止。在2022年6月选举后的一份报告中,他的办公室建议报告和接收所有加密货币捐款,因为它永远无法区分由单个人做出的较大捐款(低至200加元)。

到2024年11月,由于加密货币的匿名性和识别其真实参与者的困难,佩罗倾向于全面禁止。

C-25法案是加拿大第二次尝试禁止。C-65法案有类似规定,但当议会在2025年1月休会时该法案失效,并于本月通过。新法案已通过一读,需要委员会批准、参议院批准和皇家同意才能成为法律。

被禁止的加密货币捐款接收者将有30天时间退还、销毁或转换并将代币退还给总收款人。行政罚款可能达到捐款价值的两倍。个人的最高罚款将从1,500加元提高到25,000加元,组织罚款将从5,000加元提高到100,000加元。

加拿大和英国收紧加密货币捐款规则,美国采取不同路径

加拿大采取行动的前一天,英国首相基尔·斯塔默以非法融资和外国干预为名,对英国政党的加密货币捐款实施了暂停令。在英国议会委员会将加密货币捐款描述为“不可接受的高风险”之后,对英国政党的跨党派压力也在增加。

目前,美国允许加密货币捐款。自联邦选举委员会2014年发布指导方针以来,加密货币支持的超政治行动委员会已成为美国政治的重要组成部分。加密货币行业在2024年选举周期中花费了超过1.9亿美元,其中Fairshake(一个超政治行动委员会)吸引了最多的投资者,筹集了超过2亿美元。

一些美国州有限制,但到目前为止,联邦禁令并不存在。

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