俄罗斯国家杜马一读通过了一项全面的加密货币监管法案，建立了该国首个数字资产监管正式框架，同时维持对国内加密货币支付的限制。
根据当地媒体报道，该立法将加密货币归类为财产，使其在包括破产和离婚案件在内的法庭程序中获得法律保护。非合格投资者将面临每年30万卢布（约合3,900美元）的购买限制，而专业参与者则不受此类限制。
国家杜马预算和税收委员会副主席卡普兰·帕内什指出，虽然卢布仍是俄罗斯唯一的法定结算货币，但该法案为加密货币在对外贸易中的使用创造了例外。”这允许俄罗斯公司使用加密货币向外国交易对手付款，规避制裁限制，”帕内什说。
根据拟议框架，俄罗斯银行将作为加密市场参与者的许可机构。该立法预计将于2026年7月1日生效，前提是在国家杜马通过二读和三读、获得联邦委员会批准以及总统签署。
俄罗斯与加密货币
俄罗斯的加密货币格局在俄乌冲突引发的地缘政治动荡以及随之而来的制裁中继续演变。
俄罗斯于2020年禁止了加密货币支付，同时允许数字资产所有权。自俄乌冲突以来，该国在西方制裁背景下为机构使用和跨境交易开辟了有限途径。
区块链取证公司Elliptic在2025年9月的一份报告中发现，一个与俄罗斯相关的网络在18个月内与至少80亿美元的稳定币交易有关，专门从事”制裁规避服务”。
到1月份，与卢布挂钩的稳定币A7A5的交易额已超过1000亿美元，而2026年TRM加密货币犯罪报告发现，A7A5及其相关钱包网络在2025年处理了约700亿美元的与制裁相关的资金流动。
2月份，欧盟采取措施禁止与俄罗斯实体的所有加密货币交易，以应对受制裁的俄罗斯加密服务提供商以不同名义重新启动的情况——例如关闭的俄罗斯交易所Garantex，该交易所去年以Grinex的名义重新出现。
本月早些时候，Grinex在声称被其称为”西方特殊服务”的1300万美元攻击后停止了交易。
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