美国司法部已正式终止对美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)的刑事调查,这为凯文·沃什(Kevin Warsh)接任下一任美联储主席扫清了最大障碍。哥伦比亚特区联邦检察官珍妮·皮罗(Jeanine Pirro)宣布结案,并将相关事宜移交美联储监察长办公室,后者此前已在对涉事的大楼翻新项目进行审查。

该调查围绕鲍威尔在国会作证时就美联储华盛顿总部翻新项目及其成本上涨所做的陈述展开。在总统唐纳德·特朗普及多位共和党议员的批评下,该项目的价格和规模成为政治焦点。鲍威尔否认了有关项目包含奢华配套的报道,并称成本上涨系通货膨胀、必要的设计变更以及石棉等意外施工问题所致。
政治与法律压力下的调查终结
这一翻新争议自2025年年中开始引发全国关注,媒体报道指出项目成本已接近25亿美元。参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特(Tim Scott)等多位共和党参议员要求鲍威尔作出解释。白宫方面也加入批评行列,管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特(Russell Vought)以及联邦住房金融局局长比尔·普尔特(Bill Pulte)公开质疑鲍威尔对项目的描述。
鲍威尔随后致信国会和政府官员,并提请美联储监察长审查该项目。特朗普后来与斯科特、参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)等盟友一同视察了翻新现场。此事在2025年11月升级为皮罗办公室主导的刑事调查,焦点是鲍威尔在参议院作证时是否作出虚假陈述。
鲍威尔于2026年1月公开了司法部调查一事,称这是对美联储在利率政策上施压的企图。该调查遭到两党议员的批评,认为其危及美联储的独立性。蒂利斯随即表示,在该案未结之前,他不会支持任何美联储提名人选——这一立场在特朗普于1月底提名沃什后变得尤为关键。
沃什确认程序重回参议院议程
随着调查终结,沃什的提名重新成为参议院议程的核心。蒂利斯此前明确表示,只要针对鲍威尔的调查仍在进行,他就不会支持沃什的提名,这一立场实质上延缓了确认进程,因为蒂利斯是参议院银行委员会的关键票数。
沃什本周早些时候出席该委员会听证时表示,他并未向白宫就利率走向作出任何承诺。他向参议员们表示,特朗普从未要求他对任何利率决定作出承诺,即使有此类要求,他也不会答应。在听证中,民主党人质疑他的独立性以及他的一些政策立场转变。
下一步可能是委员会对沃什进行投票,若通过则将交由参议院全体表决。鲍威尔的美联储主席任期将于5月15日届满,这使得确认程序的时间安排备受关注。参议院共和党人在听证会上对沃什表示赞赏,而民主党人则追问他在确认后是否能在特朗普面前保持独立。
美联储治理与政策走向仍是焦点
即使刑事案已结,一些问题仍未消散。鲍威尔曾表示在调查期间不会离开美联储理事会,但未说明在主席任期结束后是否会留任理事。他的理事任期将持续到2028年1月,因此他的去留将影响特朗普是否会有新的理事会空缺需要填补。
皮罗表示,如果后续事实支持,她将毫不犹豫重新启动刑事调查。但目前此事已移交美联储内部监察机构,翻新项目仍将接受审查,只是不再走司法部的刑事程序。
美联储独立性的更广泛议题预计仍将是辩论焦点。特朗普一再呼吁降息,而鲍威尔及其他美联储官员则表示需要更多时间来评估通胀风险,包括与伊朗战争相关的能源价格上涨带来的影响。
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