加密货币行业一直呼吁监管明确性，但对CLARITY法案内容的担忧正在上升。Galaxy Digital（纳斯达克：GLXY）研究主管Alex Thorn强调了制裁数据和监控问题，警告称CLARITY法案可能并不像社区所希望的那样全是好消息。
CLARITY法案是监控法案的伪装吗？美国参议院已结束休会，关于《数字资产市场CLARITY法案》的辩论已经开始；然而，Galaxy Digital（纳斯达克：GLXY）研究主管Alex Thorn敦促谨慎行事。
他在2026年1月的一份客户报告中警告说，虽然该行业长期以来一直希望获得监管明确性，但该法案的当前版本包含”细则”，代表了自《美国爱国者法案》以来金融监控的最大扩展。
根据Thorn分享的分析，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）历史上制裁了518个比特币地址。这些地址累计接收了249,814 BTC，发送了239,708 BTC，目前净余额约为9,306 BTC，价值约7.07亿美元。
Thorn指出，OFAC的特别指定国民（SDN）名单只是财政部今天使用的工具之一。然而，CLARITY法案将显著扩大这些权力，为该部门提供拦截非法资产的新工具。
Thorn在3月份警告说，如果CLARITY法案在2026年4月底之前未通过委员会，今年通过的可能性将变得”极低”。报告显示，谈判代表在稳定币收益方面接近达成协议，但其他障碍仍然存在。
参议院银行委员会的支持者认为，CLARITY法案旨在”打击非法金融”，同时保护软件开发人员并促进创新。官方摘要称，该法案为执法部门提供了”新的、有针对性的工具来打击洗钱、恐怖主义融资和制裁逃避”。
除了Thorn，Cardano创始人Charles Hoskinson也认为法案语言过于宽泛。Hoskinson警告说，该立法的广泛条款可能被未来的政治政府利用，无论哪个政党执政。
该法案自动将新数字代币归类为证券，几乎没有重新分类的途径，这也是一个问题，因为它扼杀了竞争。对先前草案的一项独立分析指出，虽然该法案包含”保留你的硬币法案”，禁止对自我托管实施禁令，但它包含的漏洞仍然允许政府在非法金融方面进行干预。
草案中引入的”分布式账本应用层”也可能为软件应用程序创建合规义务，这可能迫使DeFi界面监控用户。
谁从新规则中受益？
包括摩根大通公司（JPM）和Citadel LLC在内的华尔街巨头正在积极游说美国证券交易委员会，确保代币化证券不会获得特殊待遇。在最近给美国证券交易委员会的一封信中，Thorn认为”强迫新架构克隆旧架构”不是技术中立。相反，他建议去中心化自动做市商（AMM）不应被归类为交易所，因为它是”自主代码”，而不是运营市场的个人组织。
Thorn认为，AMM上的流动性提供者（LP）只是使用自己资产负债表的交易者，而不是为客户服务的交易商。他警告说，银行和经纪公司正在玩一种愤世嫉俗的游戏，他们公开支持比特币，但利用他们在华盛顿的说客推迟真正的整合，这种整合将威胁他们对市场结构的控制。
根据摩根大通分析师的说法，立法争议已缩小到两三个核心问题，主要围绕稳定币奖励。暂定的妥协方案将禁止稳定币上的被动”闲置收益”，因为银行担心这会耗尽存款，同时允许基于活动的奖励。然而，像Ryan Adams这样的批评者认为，如果银行成功扼杀收益条款，就证明参议院优先考虑银行利益而非公众利益。
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