根据莫斯科立法者批准的规则，俄罗斯央行将成为该国受监管加密货币空间的门户守护者。货币当局将许可市场参与者，批准或禁止加密货币交易，并确定什么是合法的，什么是不合法的。
俄罗斯议会批准加密货币合法化
俄罗斯立法机构下议院国家杜马周二一读通过了《关于数字货币和数字权利》法案。共有327名代表投票支持这项草案法律，该法律使加密货币合法化，并为其在俄罗斯经济中的流通引入了规则。它还规范了从事数字资产业务的组织的活动，包括各种中介机构、交易所、经纪商、银行和存管机构。
根据俄罗斯媒体的报道，俄罗斯央行（CBR）将向这些机构颁发许可证，并成为监督市场的主要监管机构。根据《议会报》的报道，货币当局已被授权为与加密货币合作的银行机构制定严格要求。它还将有权禁止非信贷机构进行某些币种的交易，并确定加密货币交易的合法性。
加密货币被视为财产，支付被禁止
该法案的作者提议承认数字货币为财产，正如其他俄罗斯法律法规已经规定的那样。在国内使用它支付商品和服务将不可能，因为卢布（包括其数字版本）仍然是唯一的法定货币。然而，在俄罗斯入侵乌克兰受到制裁的情况下，公司和其他实体将能够将其用于对外贸易结算。
根据《福布斯》俄罗斯版的报道，允许的跨境使用案例包括证券转让、数字权利、工作报酬、服务提供以及信息和知识产权转让的支付。
俄罗斯人将被允许合法投资加密货币
新立法必须在2026年7月1日前通过。在接下来的几周内，可以在二读前进行修订。一旦今年夏天生效，即使是普通俄罗斯人也将能够合法获取数字资产，只要他们通过持牌中介机构进行。
投资者将被分为两个主要类别——合格和非合格。根据《生意人报》的报道，后者在接触加密货币之前需要进行测试。他们的购买也将受到年度限额的限制，具体限额尚未确定。俄罗斯央行提议将其设定为30万卢布（按当前汇率计算不到4,000美元）。
最初只有最具流动性和资本化的加密货币可用。要获准进入俄罗斯市场，这些加密货币需要满足以下标准：
- 过去两年平均市值超过5万亿卢布；
- 同期平均日交易量超过1万亿卢布；
- 纳入前至少有五年的交易历史。
这可能只包括比特币（BTC）、以太坊（ETH）、Solana（SOL）、BNB、TRON等少数几种。俄罗斯央行将制定允许交易的代币白名单。
框架因过于严格而受到批评
今年4月初，《数字货币》草案法律由两个重要的议会委员会审查，两者都建议进行修订，商业新闻门户网站RBC在一份报告中回忆道。国家杜马竞争保护委员会建议放宽对市场参与者的要求，警告说过于严格的监管可能会破坏该法案的既定目标。其中之一是将加密货币行业带出阴影。
代表们担心，如果立法以目前的形式和内容通过，许多俄罗斯公民和公司可能会选择继续留在灰色经济中。据Cryptopolitan报道，俄罗斯银行也加入进来，敦促政府放宽规则，并允许更多加密货币进入该国受监管的数字资产市场。
与此同时，金融市场委员会呼吁确保对加密货币持有的司法保护，无论所有者是否已向联邦税务局报告其存在，正如目前提议的那样。其成员坚持认为这也应适用于非托管钱包。
主要法案是立法方案的一部分，该方案还包括对现有俄罗斯法律的修订，以引入对非法加密货币操作的刑事责任。处罚包括高达100万卢布（超过13,000美元）的巨额罚款，以及最高可达七年的监禁。
本网站所有区块链相关数据与资料仅供用户学习及研究之用，不构成任何投资建议。转载请注明出处：https://www.lianxinshe666.com/2026/04/22/%e4%bf%84%e7%bd%97%e6%96%af%e8%ae%ae%e4%bc%9a%e4%b8%80%e8%af%bb%e9%80%9a%e8%bf%87%e6%95%b0%e5%ad%97%e8%b4%a7%e5%b8%81%e6%b3%95%e6%a1%88%ef%bc%9a%e5%a4%ae%e8%a1%8c%e5%b0%86%e6%88%90%e5%8a%a0%e5%af%86/
